Сергей Иванов уравнен в статусе с Дмитрием Медведевым
На состоявшемся 15 февраля совещании по экономическим вопросам российский президент сообщил, что подписал указ о назначении Сергея Иванова первым заместителем председателя правительства, освободив его от должности министра обороны. «Одна из главных проблем, которые мы с вами решаем, – это придание российской экономике более инновационного характера. В этой связи мы с председателем правительства согласовали, и мною подписан Указ о расширении сферы ответственности Сергея Борисовича Иванова в правительстве Российской Федерации, возложив на него обязанности координировать кроме ВПК и часть гражданского сектора экономики. При этом повышается и статус Сергея Борисовича до первого заместителя председателя правительства России», — заявил Владимир Путин.
Глава государства также добавил, что, по его мнению, с теми задачами, которые стояли перед Ивановым в качестве министра обороны, он справился, «и справился достойно». Но «на двух стульях в данном случае сидеть нельзя», «нужно исполнять имеющиеся уже планы, планы развития и перевооружения до 2012 – 2015 годов».
Для того чтобы решать задачу по развитию и перевооружению Вооруженных Сил до 2015 года, как пояснил российский президент, нужен человек с опытом работы в сфере экономики и финансов. В этой связи новым министром обороны назначен Анатолий Сердюков, ранее возглавлявший Федеральную налоговую службу. Анатолию Сердюкову 45 лет. Он закончил Ленинградский институт советской торговли и юридический факультет Санкт-Петербургского госуниверситета.
Кроме того, премьер-министр Михаил Фрадков считает целесообразным усилить направление работы, связанное с внешнеэкономической деятельностью, и, прежде всего, на направлении СНГ. «Согласен с этими предложениями, и в этой связи эти функции будут возложены на Нарышкина Сергея Евгеньевича, который также повышается до уровня вице-премьера Российской Федерации», — заявил Владимир Путин. Ранее Сергей Нарышкин занимал пост главы аппарата российского правительства.По мнению АНДРАНИКА МИГРАНЯНА, политолога, вице-президент фонда «Реформа», перестановки в правительстве – это «внутреннее переформатирование собственной команды с выделением и определением новых приоритетов». Как заявил эксперт в интервью «Интерфаксу», повышение в должности Сергея Иванова говорит о том, что «военно-политическая составляющая в российской политике получает еще более приоритетное значение», а это, в свою очередь, «очень в духе выступлений президента России в Мюнхене и на Ближнем Востоке». Если придерживаться точки зрения, согласно которой Иванов — возможный преемник Путина, то, по мнению Миграняна, «повышение статуса Иванова свидетельствует, что он является одним из ближайших соратников президента».Немецкий политолог, член Совета по внешней политике Германии АЛЕКСАНДР РАР, указывает на то, что отныне «Сергей Иванов приравнивается к Дмитрию Медведеву и получает в свои руки дополнительный национально-стратегический проект». «Перед Медведевым стоит очень важная задача — выстроить социальную систему, реформировать ее. Сейчас Иванов получает не менее важную по стратегическому размаху задачу — укрепить сектор высоких технологий и использовать все механизмы и весь ноу-хау, который заложен в военной промышленности для того, чтобы этот опыт перешел в гражданскую промышленность», — цитирует слова эксперта «Би-би-си».
Глава Фонда эффективной политики ГЛЕБ ПАВЛОВСКИЙ убежден, что «повышение Иванова в должности означает усиление роли вопросов безопасности в повестке дня, а назначение нового министра обороны означает, что стратегические позиции в военном планировании и руководстве остаются у президента Путина, а должность министра обороны приобретает более управленческий характер».
Директор Института политических исследований СЕРГЕЙ МАРКОВ делает прогноз развития предвыборных событий. По его словам, уравнивание статуса Сергея Иванова и Дмитрия Медведева указывает на «формирование двух преемников, двух кандидатов в президенты». «Думаю, будет создан формальный или неформальный альянс между двумя кандидатами в президенты и двумя основными партиями («Единой Россией» и «Справедливой Россией»)», — считает политолог.
АЛЕКСЕЙ МУХИН, генеральный директор Центра политической информации, в корне не согласен с высказываниями своих коллег о том, что нынешние перестановки в правительстве «уравняли возможности» Сергея Иванова и Дмитрия Медведева. «Дело в том, что Сергей Иванов уже давно гораздо более мощный кандидат в президенты, чем Дмитрий Медведев. На самом деле, это просто «подтягивание» официального статуса Иванова и освобождение его от единственной слабости в его политических позициях – Минобороны, которое отягощает его «политическую карму». Назначение Иванова выводит его на финишную прямую к президентскому креслу, но ни в коем случае не уравнивает его шансы с шансами Дмитрия Медведева, который уже давно находится на этой финишной прямой. Теперь, ровно за год до выборов, два первых вице-премьера становятся чисто политическими фигурами, которые занимаются только избирательной кампанией. В связи с этим, назначение Нарышкина – это вынужденная мера, потому что Фрадкову необходим заместитель, чтобы «тянуть хозяйство»», — говорит эксперт.
В Аналитическом отделе ЗАО «АТОН Брокер» полагают, что новый пост позволяет Сергею Иванову сравниться по статусу с Дмитрием Медведевым, другим вице-премьером и серьезным претендентом на президентский пост в 2008 году. «По нашему мнению, новая роль Сергея Иванова в гражданском секторе экономики может дать ему возможность повысить свою популярность. Согласно опросу общественного мнения, проведенному в конце января, он отставал от Дмитрия Медведева (21% против 33% опрошенных). Хотя пока еще слишком рано судить, кто станет наиболее вероятным преемником Владимира Путина, мы ожидаем, что он будет неофициально представлен публике не позднее II квартала 2007 года, так как для укрепления позиций и шансов кандидата потребуется не менее шести месяцев», — говорят аналитики.
Одним из первых реальных политических событий выборного цикла 2007-2008 гг. назвал начальник аналитического отдела ФК Мегатрастойл, кандидат экономических наук АЛЕКСАНДР РАЗУВАЕВ перестановки в правительстве. «Мне фигура Сергея Иванова всегда была симпатична, и заниматься экономикой во время ее подъема очень выгодно с политической точки зрения», — говорит аналитик. Вместе с тем, отмечает он, для реструктуризации национального хозяйства необходимо 10-20 лет. «Пока у России в глобальной игре нет козырей кроме нефтегазового сектора, — указывает г-н Разуваев. — Увеличение государственных расходов, прежде всего, на ВПК является благом для российской экономики и необходимым требованием национальной безопасности. Рост ликвидности, несомненно, будет позитивом для фондового рынка, деньги на нем никогда не бывают лишними». По мнению аналитика, укрепление позиций Сергея Иванова также является предостережением оппозиции относительно неконституционных действий.
«На мой взгляд, укрепление позиций Сергея Иванова является нейтральной новостью для фондового рынка и локальным позитивом для компаний ВПК и Роснефти, которую я по-прежнему рассматриваю в качестве основной инвестиционной идеи года. В долгосрочном плане нынешний экономический курс будет продолжен, а серьезная конфронтация с Западом вряд ли возможна. Соответственно капитализация наших компаний будет определяться нефтяными ценами, а не политическим фактором», — подытоживает г-н Разуваев.
Перестановки в правительстве свидетельствуют о начале президентской гонки, считают аналитики МДМ-Банка ПИТЕР ВЕСТИН и ИРИНА ПЛЕВАКО. «После повышения Иванова до должности первого вице-премьера, он теперь находится в равном положении с другим претендентом – Дмитрием Медведевым. Повышение Иванова также позволяет рассматривать его как более разностороннего политика. В январе Путин сказал, что будет проведена достойная предвыборная кампания, и что россияне должны будут выбрать из нескольких кандидатов. Теперь мы ожидаем, что основная борьба за президентское место развернется между Ивановым и Медведевым, однако решать будут россияне», — говорят эксперты. По словам аналитиков, поддержка двух кандидатов является мудрой стратегией, направленной на сокращение риска. «Кроме того, предложив народу двух кандидатов на пост президента и возможность выбора между ними, Кремль заложил основу для свободных и честных выборов», — утверждают в МДМ-Банке.